今年以来，兰州市公安局安宁分局结合“无命案”派出所和“零命案”区县创建，积极融入基层社会治理大局，将基层基础工作重心向治安要素管控倾斜，围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的目标，防辖区发案、防治安事故、防极端事件，全面构建“社区网格早发现、公安民警早介入、多方联动早息争”的多元化主动创稳新格局。

激活调处“小细胞”，矛盾不上交

以“枫桥经验”为感知导向、以各派出所为神经集束、以社区警力为基础细胞，创新举措、健全机制、深耕细作，创新运用矛盾纠纷“察、研、保、化、访”“4+1”制度积极调处矛盾纠纷，截至目前，出动警力800余人次、社会综治力量1000余人次，化解各类矛盾纠纷755起。

(资料图片仅供参考)

创新机制动态完善。持续深化“两队一室”改革，落实社区警务下沉和“一社一警”工作要求，不断优化基础创新机制、矛盾纠纷调解机制和社会化评价机制，做到先期预警、未雨绸缪。

重点防控靠前一步。坚持预防走在排查前、排查走在调解前、调解走在激化前，激活片区网格员、楼院长、“蓝马甲”等社会小细胞，共同做好易肇事肇祸精神病人等重点人员的动态管理。

整体联动多面发力。推行“征兆预警、排查预警、风险预警、研判预警”做法，构建综合性、多角度整体联调机制，找准事因、多方协同、精准施策、一杆见底，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

打通治理“中梗阻”，平安不出事

紧盯辖区治安顽瘴痼疾，全力整治“多发症”，真正破除治理难点堵点，借力夏季治安打击整治，强力整治乱点区域、持续推进电诈打防。今年来共开展集中清查整治24次，查破“黄赌毒”案件38起、“盗抢骗”案件80起，打击处理电信网络诈骗“两卡”违法犯罪人员127人。

打防结合常态治理。优化社会平面常态化管理措施，构建警民联动、互动机制，持续推进重点路段、街面巷道、景区河岸等部位的警力实地巡查和可视监控群防。坚持违法犯罪打早打小、露头就打，快侦快破快挽损、打防融合护民安。

反诈防骗定向治理。高效运转反诈中心，全力开展精准劝阻、止付工作，社区民警同步高效开展上门劝阻和反诈宣传。处置全量预警信息2300余条，见面劝阻率90%以上，及时止付资金3500万余元，同比上升94%，电诈发案同比下降15%。

有的放矢综合治理。凝聚社会各方面力量，深入开展综合治理。依托集中清查，有力规范宾馆酒店、娱乐场所、网吧酒吧等行业的管理秩序；加大烧烤店面、夜市摊点集中区域的巡查力度，及时处置矛盾纠纷、打架斗殴、噪音扰民等行为。

检验为民“合格证”，服务不缺位

群众事无小事，服务合格不合格，办事群众说了算。今年来，各政务服务窗口积极向主动服务、靠前服务、上门服务转变，全力争创“办事快、服务优、形象佳”的“红旗窗口”，累计为群众提供各类便利服务409人次、延时服务298小时。

转变理念强化服务。定型窗口服务效能，通过日常礼仪培训、作风养成教育，规范举止着装和礼貌用语转变传统管理思维、不断强化服务意识，做到办事群众来有“迎声”、问有“应声”、去有“送声”。

精简程序优化机制。持续优化“放管服”改革，充分发挥好网约平台预约功能，结合辖区实际推出落户快办机制，同步落实轮流错时服务、下班延时服务、假日值班服务，实现“办得成”向“办得快”转变。

提质增效创建先进。针对群众通过民情通、意见薄等渠道反映的服务问题和合理化建议，认真办理、科学采纳、积极回访，接受监督、改进不足，以“零差评、零投诉”的工作质效推进“红旗窗口”创建。

原标题：《深耕基层社会治理，让“枫桥经验”更有活力》